La Construction Européenne (depuis 1945)
Cours complet 3e · Des ruines de la guerre à l'Union européenne · CECA · CEE · Maastricht · Euro · Institutions · Fiche de révision brevet DNB
📖 Idée centrale
La construction européenne est le processus par lequel les pays européens ont choisi de se rapprocher politiquement et économiquement après la Seconde Guerre mondiale pour garantir la paix, la prospérité et peser collectivement dans le monde.
Point de départ : après deux guerres mondiales dévastatrices (1914-1918 et 1939-1945), des dirigeants visionnaires (Schuman, Monnet, Adenauer, De Gasperi) décident que la réconciliation franco-allemande et la coopération européenne sont la seule voie vers une paix durable.
1. Pourquoi construire l'Europe ? Les motivations (1945-1950)
En 1945, l'Europe est en ruines. Des millions de morts, des villes détruites, des économies effondrées. Le continent a été le théâtre de deux guerres mondiales en moins de 30 ans — toutes deux déclenchées par des conflits entre nations européennes. La question qui s'impose est : comment éviter une troisième guerre ?
🕊️ La réconciliation franco-allemande au cœur du projet européen : depuis 1870, la France et l'Allemagne se sont affrontées trois fois en 70 ans (guerre de 1870, 1914-1918, 1939-1945). L'idée des pères fondateurs est simple mais révolutionnaire : rendre la guerre matériellement impossible en liant les économies des deux pays. Si la France et l'Allemagne produisent l'acier et le charbon ensemble, elles ne peuvent plus s'en servir l'une contre l'autre.
Les trois motivations fondamentales
| Motivation | Explication | Réponse apportée |
|---|
| Garantir la paix | L'Europe a déclenché deux guerres mondiales. Il faut rendre la guerre entre nations européennes impossible. | Intégration économique et institutionnelle — des pays qui commercent et décident ensemble ne se font pas la guerre |
| Reconstruire et prospérer | Les économies européennes sont détruites. Il faut un vaste marché commun pour relancer la croissance. | Marché commun, libre circulation des biens, des services, des capitaux et des personnes |
| Peser dans le monde | Face aux États-Unis et à l'URSS (superpuissances), les États européens seuls sont trop petits pour compter. | Union politique et économique pour parler d'une seule voix sur la scène internationale |
2. Les pères fondateurs de l'Europe
👤
Robert Schuman (France, 1886-1963) — Ministre des Affaires étrangères français. Auteur de la Déclaration Schuman du 9 mai 1950, considérée comme l'acte de naissance de l'Europe. Le 9 mai est aujourd'hui la « Journée de l'Europe ».
👤 Jean Monnet (France, 1888-1979) — Économiste et diplomate, architecte technique de la CECA. Considéré comme le « père de l'Europe » pour avoir conçu les institutions supranationales.
👤 Konrad Adenauer (Allemagne, 1876-1967) — Premier chancelier de la RFA. Accepte la réconciliation avec la France et l'intégration de l'Allemagne dans l'Europe occidentale.
👤 Alcide De Gasperi (Italie, 1881-1954) — Président du Conseil italien. Engage l'Italie dans la construction européenne malgré l'héritage fasciste.
3. Chronologie : les grandes étapes de la construction européenne
1946
Discours de Churchill à Zurich — L'ancien Premier ministre britannique appelle à la création des « États-Unis d'Europe ». Il ne pense pas à l'inclusion du Royaume-Uni, mais son discours popularise l'idée européenne.
9 mai 1950
Déclaration Schuman — Robert Schuman propose de mettre en commun la production française et allemande de charbon et d'acier sous une autorité commune. C'est l'acte de naissance de la construction européenne. Le 9 mai = Journée de l'Europe.
1951
Traité de Paris — CECA (Communauté européenne du charbon et de l'acier) — 6 pays fondateurs : France, Allemagne de l'Ouest, Italie, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg. Première institution supranationale européenne.
25 mars 1957
Traité de Rome — CEE et Euratom — Les 6 créent la Communauté économique européenne (marché commun) et Euratom (coopération nucléaire civile). Le 25 mars est une date clé à retenir pour le brevet.
1962
Politique agricole commune (PAC) — Première grande politique européenne : prix communs, subventions aux agriculteurs. Elle reste aujourd'hui le principal poste budgétaire de l'UE.
1973
Premier élargissement — Adhésion du Royaume-Uni, de l'Irlande et du Danemark. La CEE passe de 6 à 9 membres.
1979
Premières élections au Parlement européen au suffrage universel — Les citoyens européens élisent directement leurs représentants au Parlement pour la première fois.
1986
Acte unique européen — Objectif : créer un grand marché intérieur sans frontières avant le 1er janvier 1993 (libre circulation des marchandises, des services, des capitaux et des personnes).
7 fév. 1992
Traité de Maastricht — Création de l'Union européenne (remplace la CEE). 3 piliers : communautés européennes (économie), politique étrangère commune, coopération judiciaire et policière. Instaure la citoyenneté européenne et prévoit la monnaie unique.
1995
Espace Schengen — Suppression des contrôles aux frontières entre pays membres (hors Royaume-Uni et Irlande). Libre circulation des personnes au sein de l'espace Schengen.
1er jan. 1999
Lancement de l'euro (monnaie scripturale) — 11 pays adoptent l'euro pour les transactions bancaires et financières. Les taux de change sont fixés définitivement.
1er jan. 2002
L'euro en poche — Les pièces et billets en euros remplacent les monnaies nationales (franc français, mark allemand, lire italienne…) dans 12 pays. Zone euro aujourd'hui : 20 pays.
2004
Grand élargissement à l'Est — 10 nouveaux pays adhèrent dont 8 anciens pays du bloc soviétique (Pologne, Hongrie, Tchéquie, Slovaquie, États baltes…). L'UE passe de 15 à 25 membres.
2007
Traité de Lisbonne — Réforme institutionnelle majeure : création d'un président permanent du Conseil européen, d'un Haut représentant pour les affaires étrangères. Renforcement du Parlement européen.
2016–2020
Brexit — En juin 2016, les Britanniques votent à 52% pour quitter l'UE (Brexit). Après quatre ans de négociations complexes, le Royaume-Uni quitte officiellement l'UE le 31 janvier 2020. Première sortie d'un État membre dans l'histoire de l'UE.
4. Les étapes clés à connaître pour le brevet
🏭 La CECA (1951) — Première communauté
Traité de Paris · 18 avril 1951 · En vigueur 1952
Qu'est-ce que c'est ? La Communauté européenne du charbon et de l'acier réunit 6 pays (France, RFA, Italie, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg — surnommés les « Six ») pour mettre en commun la production et la gestion du charbon et de l'acier.
Pourquoi le charbon et l'acier ? Ce sont les matières premières indispensables à la guerre. En les mettant sous une autorité commune, on rend la guerre entre les membres matériellement impossible.
Importance historique : C'est la première institution supranationale de l'histoire — une autorité commune qui s'impose aux États membres dans son domaine. Modèle de toutes les institutions européennes suivantes. La CECA expire en 2002 (prévue pour 50 ans).
🌍 La CEE (1957) — Le marché commun
Traité de Rome · 25 mars 1957 · En vigueur 1er janvier 1958
Qu'est-ce que c'est ? La Communauté économique européenne crée un marché commun entre les 6 pays : suppression progressive des droits de douane entre eux, tarif douanier commun face aux pays tiers, libre circulation des marchandises, des personnes, des services et des capitaux.
Objectifs : Accélérer la croissance économique par l'élargissement des marchés. Permettre aux entreprises européennes de rivaliser avec les géants américains et soviétiques.
Résultats : Le marché commun fonctionne — les échanges entre pays membres explosent. Les « Trente Glorieuses » (1945-1975) sont aussi des « Trente Européennes » : la coopération économique stimule la prospérité.
🇪🇺 Le traité de Maastricht (1992) — Naissance de l'Union européenne
Signé le 7 février 1992 · En vigueur le 1er novembre 1993
Qu'est-ce que c'est ? Le traité de Maastricht transforme la CEE en Union européenne (UE). Il va bien au-delà de la simple coopération économique et touche à la souveraineté des États.
Les grandes nouveautés : Création de la citoyenneté européenne (tout citoyen d'un État membre est aussi citoyen de l'UE, droit de vote aux élections locales et européennes dans le pays de résidence). Engagement vers la monnaie unique (l'euro). Coopération en politique étrangère et en justice-affaires intérieures.
Controverse : Le traité est ratifié de justesse par référendum en France (51,05% de oui, 1992) et rejeté dans un premier référendum au Danemark. Il marque le début des débats sur la souveraineté nationale vs l'intégration européenne.
5. Les institutions européennes
🏛️ Parlement européen
Strasbourg (France) · Bruxelles (Belgique)
Élu au suffrage universel direct tous les 5 ans par les citoyens européens. 720 députés (eurodéputés) représentant les 27 États membres. Vote les lois européennes et le budget de l'UE. Seule institution directement élue par les citoyens.
⚖️ Conseil de l'UE
Bruxelles (Belgique)
Réunit les ministres des gouvernements des États membres selon le domaine traité (Conseil des ministres des finances, de l'agriculture…). Co-législateur avec le Parlement. Représente les intérêts des États membres.
🤝 Conseil européen
Bruxelles (Belgique)
Réunit les chefs d'État et de gouvernement des 27 pays membres. Définit les grandes orientations politiques de l'UE. Présidé par un président permanent élu pour 2,5 ans (depuis le traité de Lisbonne, 2007).
🔬 Commission européenne
Bruxelles (Belgique)
Gouvernement de l'UE : propose les lois, veille à leur application, gère le budget. Composée de 27 commissaires (1 par pays membre) nommés pour 5 ans. Gardienne des traités et de l'intérêt général européen.
⚖️ Cour de justice de l'UE
Luxembourg
Veille au respect du droit européen. Tranche les conflits entre États membres et entre États et institutions européennes. Ses arrêts s'imposent à tous les États membres.
🏦 Banque centrale européenne
Francfort (Allemagne)
Gère la politique monétaire de la zone euro (20 pays). Fixe les taux d'intérêt, émet les billets en euros, contrôle l'inflation. Indépendante des gouvernements.
6. Les élargissements : de 6 à 27 membres
| Vague | Année | Pays entrants | Membres |
|---|
| Fondateurs | 1951-57 | France, RFA, Italie, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg | 6 |
| 1er élargissement | 1973 | Royaume-Uni, Irlande, Danemark | 9 |
| 2e élargissement | 1981-86 | Grèce (1981), Espagne, Portugal (1986) | 12 |
| 3e élargissement | 1995 | Autriche, Finlande, Suède | 15 |
| Grand élargissement Est | 2004-07 | Pologne, Hongrie, Tchéquie, Slovaquie, Slovénie, États baltes, Chypre, Malte (2004) + Bulgarie, Roumanie (2007) | 27 |
| Dernier élargissement | 2013 | Croatie | 27 (après Brexit) |
| Brexit | 2020 | Sortie du Royaume-Uni | 27 |
⚠️ À ne pas confondre au brevet : le Conseil européen (chefs d'État, définit les orientations) ≠ le Conseil de l'UE (ministres, co-légifère) ≠ le Conseil de l'Europe (organisation distincte de l'UE, 46 pays, droits de l'homme, Cour européenne des droits de l'homme). Ce sont trois institutions différentes !
7. Vocabulaire essentiel
Supranationalité
Principe selon lequel une institution commune (la Commission, la Cour de justice…) a autorité sur les États membres dans son domaine — les États cèdent une partie de leur souveraineté
Marché commun
Espace sans droits de douane internes où marchandises, services, capitaux et personnes circulent librement entre pays membres
Zone euro
Ensemble des 20 pays de l'UE qui ont adopté l'euro comme monnaie commune. La politique monétaire est gérée par la BCE
Espace Schengen
Espace de libre circulation des personnes sans contrôle aux frontières intérieures (27 pays, dont certains hors UE comme la Suisse et la Norvège)
Citoyenneté européenne
Statut créé par Maastricht (1992) : tout citoyen d'un État membre est aussi citoyen européen, avec des droits dans tous les pays de l'UE
Brexit
Contraction de « British Exit » : sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne, effective le 31 janvier 2020, après le référendum de juin 2016 (52% pour le départ)
Pères fondateurs
Dirigeants visionnaires de l'après-guerre qui ont conçu et lancé la construction européenne : Schuman, Monnet (France), Adenauer (Allemagne), De Gasperi (Italie)
Eurodéputé
Membre du Parlement européen élu au suffrage universel direct par les citoyens des États membres pour un mandat de 5 ans
8. Fiche de révision brevet — L'essentiel à retenir
📅 Dates clés incontournables
9 mai 1950Déclaration Schuman → acte de naissance de l'Europe (Journée de l'Europe)
1951Traité de Paris → CECA (charbon et acier) — 6 pays fondateurs
25 mars 1957Traité de Rome → CEE (marché commun) + Euratom
1979Premières élections européennes au suffrage universel
1992Traité de Maastricht → Union européenne + citoyenneté européenne + euro prévu
1995Espace Schengen — libre circulation des personnes
1er jan. 2002L'euro remplace les monnaies nationales dans 12 pays
2004Grand élargissement à l'Est — 10 nouveaux pays, dont d'anciens pays soviétiques
31 jan. 2020Brexit — sortie du Royaume-Uni de l'UE
✅ Le trio à retenir : CECA (1951, charbon et acier) → CEE (1957, marché commun) → UE (1992, Maastricht, citoyenneté et euro). C'est la colonne vertébrale de la construction européenne que tout brevet peut tester.
9. Exercices corrigés — Type brevet
Exercice 1 — Questions sur document (type brevet)
Extrait de la Déclaration Schuman, 9 mai 1950 :
« L'Europe ne se fera pas d'un coup, ni dans une construction d'ensemble : elle se fera par des réalisations concrètes, créant d'abord une solidarité de fait. Le rassemblement des nations européennes exige que l'opposition séculaire de la France et de l'Allemagne soit éliminée. L'action entreprise doit toucher au premier chef la France et l'Allemagne. Dans ce but, le gouvernement français propose de placer l'ensemble de la production franco-allemande de charbon et d'acier sous une Haute Autorité commune, dans une organisation ouverte à la participation des autres pays d'Europe. » 1. Quelle est la nature du document et qui en est l'auteur ? (2 pts)
2. Quelle est la méthode proposée par Schuman pour construire l'Europe ? (3 pts)
3. Pourquoi la réconciliation franco-allemande est-elle présentée comme une priorité absolue ? (3 pts)
1. Il s'agit d'une déclaration officielle (texte politique) prononcée par Robert Schuman, ministre des Affaires étrangères français, le 9 mai 1950 — date considérée comme l'acte de naissance de la construction européenne (Journée de l'Europe).
2. Schuman propose une méthode progressive et pragmatique : construire l'Europe « par des réalisations concrètes » plutôt que d'un seul coup avec une construction globale. La première réalisation concrète est la mise en commun de la production de charbon et d'acier entre la France et l'Allemagne sous une « Haute Autorité commune » — qui deviendra la CECA (1951). L'idée est de créer une « solidarité de fait » économique avant d'aller vers une union politique.
3. La réconciliation franco-allemande est une priorité car depuis 1870, la France et l'Allemagne se sont affrontées trois fois en 70 ans (1870, 1914-1918, 1939-1945). Ces deux pays sont au cœur de l'Europe géographiquement et économiquement. Si l'on veut bâtir une Europe pacifique, il faut d'abord éliminer « l'opposition séculaire » entre eux. De plus, en mettant le charbon et l'acier — indispensables à la guerre — sous contrôle commun, on rend toute guerre future entre les deux pays matériellement impossible.
Exercice 2 — Développement construit (type brevet)
Sujet : Retracez les grandes étapes de la construction européenne depuis 1950 en montrant comment l'Europe est passée d'une coopération économique à une union politique. (10 pts)
Introduction : Après la Seconde Guerre mondiale, des dirigeants européens visionnaires décident de construire une Europe unie pour garantir la paix et la prospérité. Ce projet se développe progressivement sur sept décennies, passant d'une coopération économique sectorielle à une union politique avec une monnaie commune et des institutions partagées.
1re étape — La coopération économique sectorielle (1951-1957) : La première réalisation concrète est la CECA (Communauté européenne du charbon et de l'acier), créée par le traité de Paris en 1951 à l'initiative de Robert Schuman et Jean Monnet. Six pays (France, RFA, Italie, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg) mettent en commun leur production de charbon et d'acier sous une autorité supranationale. L'objectif est de rendre la guerre entre la France et l'Allemagne matériellement impossible.
2e étape — Le marché commun (1957-1986) : Le traité de Rome (25 mars 1957) crée la CEE (Communauté économique européenne) entre les mêmes six pays. Un marché commun sans droits de douane internes est progressivement mis en place, avec libre circulation des marchandises, des personnes, des services et des capitaux. La CEE s'élargit progressivement : 9 membres en 1973 (entrée du Royaume-Uni, de l'Irlande et du Danemark), 12 en 1986.
3e étape — L'Union européenne et la monnaie unique (depuis 1992) : Le traité de Maastricht (1992) franchit un pas décisif vers l'union politique : la CEE devient l'Union européenne (UE), la citoyenneté européenne est créée, et la voie vers une monnaie commune est tracée. L'euro devient la monnaie de poche de 12 pays le 1er janvier 2002. En 2004, un grand élargissement à l'Est intègre 10 nouveaux membres, dont d'anciens pays du bloc soviétique. En 2020, le Brexit marque pour la première fois la sortie d'un État membre.
Conclusion : La construction européenne est un processus inachevé et parfois difficile (référendums négatifs, Brexit, crises économiques), mais elle a réussi son pari initial : il n'y a plus eu de guerre entre ses membres depuis 1945. L'UE regroupe aujourd'hui 27 pays et 450 millions de citoyens.
Questions fréquentes
Quelle est la différence entre la CEE et l'Union européenne ?
La CEE (1957) était une organisation de coopération économique (marché commun). L'UE (Maastricht, 1992) va plus loin : citoyenneté européenne, euro, politique étrangère commune. L'UE est un approfondissement politique de la CEE.
Pourquoi l'Europe a-t-elle été construite après 1945 ?
Trois raisons : garantir la paix (rendre la guerre entre pays membres impossible), reconstruire et prospérer (grand marché commun), peser dans le monde face aux États-Unis et à l'URSS.
Qu'est-ce que la Déclaration Schuman ?
Texte du 9 mai 1950 proposant la mise en commun du charbon et de l'acier franco-allemands → acte fondateur de l'Europe. Le 9 mai = Journée de l'Europe.
Qu'est-ce que le Brexit ?
Sortie du Royaume-Uni de l'UE (référendum 2016, 52% pour le départ, sortie effective le 31 janvier 2020). Première sortie d'un État membre dans l'histoire de l'UE.
Combien de pays font partie de l'UE ?
27 pays en 2024. Partis de 6 en 1951, passés à 28 avant le Brexit (2020). Plusieurs pays sont candidats à l'adhésion (Ukraine, Balkans occidentaux).
