La Défense et la Paix 🕊️

EMC Collège – Défense nationale, organisations internationales et construction de la paix

La Défense nationale est une mission régalienne de l’État : protéger le territoire, la population et les intérêts de la France. Mais la paix ne se réduit pas à l’absence de guerre — elle se construit par la coopération internationale, la justice, le droit et la mémoire. Ce cours explore l’organisation de la Défense française, les institutions internationales pour la paix, et les menaces contemporaines.

📋 Sommaire

🛡️ La Défense Nationale

La Défense nationale ne se limite pas à l’armée. Elle englobe l’ensemble des moyens militaires, civils, économiques et diplomatiques qui permettent de garantir la sécurité, l’indépendance et l’intégrité territoriale de la France.

Principe Explication
Chef des armées Le Président de la République est le chef des armées (art. 15 de la Constitution). Il prend les décisions stratégiques majeures : engager les forces, déclencher la frappe nucléaire, nommer les chefs militaires. C’est un pouvoir considérable
Gouvernement Le Premier ministre est « responsable de la Défense nationale » (art. 21). Le ministre des Armées gère le budget et l’administration. Le Conseil de défense et de sécurité nationale (présidé par le Président) prend les décisions stratégiques
Parlement Le Parlement vote le budget de la Défense (loi de programmation militaire). Il est informé des opérations extérieures et doit autoriser leur prolongation au-delà de 4 mois (art. 35)
Armée professionnelle Depuis la suspension du service militaire en 1997 (Jacques Chirac), l’armée française est entièrement professionnelle — composée de volontaires engagés. Plus de conscription (service obligatoire), remplacé par la JDC
Budget ~50 milliards € en 2025 (~2 % du PIB, objectif OTAN). En forte hausse depuis 2017. La France a le 6e-7e budget militaire mondial (après USA, Chine, Russie, Inde, Arabie Saoudite, UK)

🎖️ Les Armées Françaises

Composante Effectifs (~) Missions et moyens
Armée de Terre ~115 000 Opérations terrestres en France (Sentinelle — protection du territoire après les attentats) et à l’étranger (OPEX : Sahel, Liban, Roumanie). Chars Leclerc, blindés, artillerie, infanterie
Marine nationale ~44 000 Protection des côtes et de la 2e plus grande zone maritime mondiale (ZEE de 11 millions de km² grâce aux outre-mer). Porte-avions Charles de Gaulle (seul porte-avions européen à propulsion nucléaire). Sous-marins nucléaires lanceurs d’engins (SNLE) : composante principale de la dissuasion
Armée de l’Air et de l’Espace ~41 000 Défense aérienne du territoire (interception), frappes aériennes (Rafale), transport stratégique (A400M), surveillance de l’espace, composante aéroportée de la dissuasion nucléaire
Gendarmerie nationale ~100 000 Force militaire à missions de sécurité intérieure. Couvre 95 % du territoire (zones rurales et périurbaines). Maintien de l’ordre, police judiciaire, sécurité routière. GIGN (unité d’élite anti-terrorisme)
Services de renseignement Classifié DGSE (renseignement extérieur — espionnage, contre-espionnage), DGSI (renseignement intérieur — anti-terrorisme, contre-ingérence), DRM (renseignement militaire)

Opérations extérieures (OPEX) : la France est l’un des pays les plus engagés militairement au monde. Principales missions récentes : opération Barkhane (Sahel, 2014-2022 — lutte contre le terrorisme jihadiste), Chammal (coalition anti-Daech, Irak-Syrie), missions de l’ONU (Liban, Mali), présence en Roumanie et dans les pays baltes (dissuasion face à la Russie depuis 2022).

☢️ La Dissuasion Nucléaire

Élément Détail
Principe Dissuader tout adversaire d’attaquer la France en lui garantissant des représailles nucléaires dévastatrices. « Qui m’attaque se détruit lui-même. » La dissuasion repose sur la crédibilité de la menace et la capacité de seconde frappe (pouvoir riposter même après avoir été frappé en premier)
Décision Le Président de la République est le seul à pouvoir ordonner l’emploi de l’arme nucléaire. Cette décision ne peut être déléguée. Le président dispose en permanence des codes nucléaires
Composantes Océanique : 4 sous-marins nucléaires lanceurs d’engins (SNLE), dont 1 toujours en patrouille, indétectable, portant chacun 16 missiles à têtes nucléaires multiples. Aéroportée : avions Rafale équipés du missile nucléaire ASMP-A
Puissances nucléaires 9 pays possèdent l’arme nucléaire : USA (~5 500 têtes), Russie (~6 200), UK (~225), France (~290), Chine (~500 et en forte hausse), Inde, Pakistan, Israël (non officiel), Corée du Nord. Le TNP (Traité de Non-Prolifération, 1968) tente de limiter la prolifération
Débat Pour : la dissuasion a empêché une guerre directe entre grandes puissances depuis 1945. Contre : risque d’accident, de prolifération, coût colossal (~6 milliards €/an pour la France), menace existentielle pour l’humanité. Le TIAN (Traité d’Interdiction des Armes Nucléaires, 2021) appelle à leur élimination — la France ne l’a pas signé

📋 La Journée Défense et Citoyenneté (JDC)

Élément Détail
Qu’est-ce que c’est ? Journée obligatoire pour tous les jeunes Français (garçons et filles) entre 16 et 25 ans. Remplace le service militaire (suspendu en 1997). Dure une journée (~7 heures)
Contenu Présentation des enjeux de la Défense et de la sécurité nationale, information sur les droits et devoirs du citoyen, tests d’évaluation des acquis fondamentaux (lecture, français), information sur les métiers des armées et le volontariat, sensibilisation aux gestes de premiers secours
Avant la JDC : le recensement Tout jeune Français doit se faire recenser en mairie dans les 3 mois suivant ses 16 ans. C’est une obligation légale. Le recensement permet de recevoir la convocation à la JDC
Pourquoi c’est obligatoire ? L’attestation de participation à la JDC est indispensable pour : s’inscrire aux examens et concours (brevet, bac, permis de conduire, concours de la fonction publique). Sans cette attestation, impossible de passer ces épreuves

🌐 L’ONU et la Paix Mondiale

Élément Détail
Création 26 juin 1945 (Charte de San Francisco), après la Seconde Guerre mondiale. Objectif : « préserver les générations futures du fléau de la guerre ». Siège : New York. 193 États membres (quasi-totalité des pays du monde)
Assemblée générale Réunit les 193 États (1 État = 1 voix). Vote des résolutions (non contraignantes). Adopte le budget. Élit les membres non permanents du Conseil de sécurité
Conseil de sécurité Organe le plus puissant : seul à pouvoir prendre des décisions contraignantes (sanctions, interventions militaires). 15 membres dont 5 permanents avec droit de veto : USA, Russie, Chine, France, Royaume-Uni. 10 membres non permanents élus pour 2 ans
Droit de veto Chacun des 5 membres permanents peut bloquer toute résolution du Conseil de sécurité. Très critiqué : paralyse l’ONU lors de conflits impliquant une grande puissance (Russie bloque sur l’Ukraine et la Syrie, USA bloquent sur Israël-Palestine, Chine bloque sur Taïwan)
Casques bleus Forces de maintien de la paix déployées par l’ONU dans les zones de conflit. ~87 000 personnels dans 12 opérations (2024). Missions : protéger les civils, observer les cessez-le-feu, désarmer les combattants. Limites : sous-équipés, mandat parfois trop restrictif (échec au Rwanda 1994, Srebrenica 1995)
Agences spécialisées UNICEF (enfants), HCR (réfugiés), OMS (santé), UNESCO (éducation, culture, science), PAM (programme alimentaire mondial), OIT (travail). Ces agences agissent quotidiennement pour la paix, la santé et le développement

🤝 L’OTAN et la Défense Européenne

Organisation Détail
OTAN (Organisation du Traité de l’Atlantique Nord) Alliance militaire créée en 1949 (Guerre froide) pour faire face à l’URSS. 32 membres (2024 — Finlande et Suède ont rejoint après l’invasion russe de l’Ukraine). Principe fondamental : article 5 — une attaque contre un membre est une attaque contre tous (défense collective). Siège : Bruxelles. Les USA fournissent l’essentiel de la puissance militaire
Défense européenne L’UE développe progressivement une Politique de Sécurité et de Défense Commune (PSDC). Missions civiles et militaires de l’UE dans le monde (~20 opérations). Mais pas d’armée européenne : chaque État garde sa souveraineté militaire. Débat relancé par la guerre en Ukraine et les incertitudes sur l’engagement américain
France et OTAN Membre fondateur (1949). De Gaulle quitte le commandement intégré en 1966 (indépendance nationale). La France réintègre le commandement en 2009 (Sarkozy). Elle reste l’un des principaux contributeurs militaires de l’alliance

⚖️ La Justice Pénale Internationale

Institution Mission et limites
Tribunaux ad hoc Créés par l’ONU pour juger des crimes spécifiques. TPIY (ex-Yougoslavie, 1993-2017 — a condamné Ratko Mladić pour le génocide de Srebrenica). TPIR (Rwanda, 1994-2015 — génocide des Tutsis). Temporaires et limités à un conflit
Cour pénale internationale (CPI) Créée en 2002 (Statut de Rome, La Haye). Juridiction permanente. Juge les individus (pas les États) accusés de génocide, crimes contre l’humanité, crimes de guerre, crime d’agression. 124 États membres. Les USA, la Russie, la Chine, l’Inde et Israël n’en font pas partie. Limites : dépend de la coopération des États pour arrêter les suspects
Crimes jugés Génocide : destruction intentionnelle d’un groupe ethnique, religieux ou national. Crime contre l’humanité : attaque généralisée et systématique contre une population civile (massacre, esclavage, déportation, torture). Crime de guerre : violation des lois de la guerre (bombardement de civils, torture de prisonniers). Ces crimes sont imprescriptibles (pas de délai de prescription)

⚠️ Les Nouvelles Menaces

Menace Explication
Terrorisme Emploi de la violence contre des civils pour des motifs idéologiques (religieux, politique). Attentats en France : Charlie Hebdo et Bataclan (2015, 147 morts), Nice (2016, 86 morts). Plan Vigipirate, opération Sentinelle, lois antiterroristes. Menace durable, en mutation permanente (« loups solitaires », radicalisation en ligne)
Cybermenaces Attaques informatiques contre les infrastructures critiques (hôpitaux, centrales, réseaux), espionnage numérique, désinformation. L’ANSSI (Agence nationale de la sécurité des systèmes d’information) protège la France. Cyberattaques russes, chinoises, nord-coréennes documentées. La cybersécurité est devenue un enjeu de défense nationale majeur
Guerres « hybrides » Combinaison de moyens militaires, économiques, diplomatiques, numériques et informationnels. La Russie en est l’exemple type : ingérence dans les élections (désinformation, réseaux sociaux), cyberattaques, pression énergétique (gaz), opérations militaires (Ukraine), milices privées (Wagner en Afrique)
Prolifération nucléaire Risque que de nouveaux pays acquièrent l’arme nucléaire (Iran, Corée du Nord). Tensions croissantes entre grandes puissances nucléaires. Course aux armements relancée depuis la guerre en Ukraine
Changement climatique Reconnu comme un « multiplicateur de menaces » par les armées. Sécheresses et famines → instabilité politique → conflits → migrations. Montée des eaux → menace sur les bases militaires côtières. Compétition pour les ressources (eau, terres arables, minerais). L’Arctique devient une zone de rivalité stratégique

🕯️ Mémoire et Commémorations

Se souvenir des guerres et de leurs victimes est un devoir civique qui participe à la construction de la paix. La mémoire permet de comprendre le passé, d’honorer ceux qui se sont sacrifiés et de prévenir la répétition des horreurs.

Date Commémoration Ce qu’on commémore
11 novembre Armistice de 1918 Fin de la Première Guerre mondiale (1914-1918 : ~1,4 million de morts français, ~10 millions au total). Cérémonie à l’Arc de Triomphe, tombe du Soldat inconnu, flamme éternelle. Devenu hommage à tous les morts pour la France
8 mai Victoire de 1945 Capitulation de l’Allemagne nazie, fin de la Seconde Guerre mondiale en Europe (1939-1945 : ~600 000 morts français, ~60-80 millions au total). Libération, fin du nazisme, fin de la Shoah
27 janvier Journée de la mémoire de la Shoah Libération du camp d’Auschwitz (1945). 6 millions de Juifs assassinés par le régime nazi. Jour de mémoire internationale (ONU). Travail de mémoire essentiel contre l’antisémitisme et le négationnisme
10 mai Journée de la mémoire de la traite et de l’esclavage Mémoire de la traite négrière, de l’esclavage et de leurs abolitions. Loi Taubira (2001) reconnaît la traite et l’esclavage comme crimes contre l’humanité
Dernier dimanche d’avril Journée des déportés Mémoire de la déportation dans les camps nazis (Juifs, résistants, homosexuels, Roms, handicapés, opposants politiques)

Lieux de mémoire : Mémorial de la Shoah (Paris), mémorial de Caen, ossuaire de Douaumont (Verdun), Mont-Valérien (résistants fusillés), plages du Débarquement (Normandie), Mémorial ACTe (Guadeloupe — esclavage).

❓ Questions Fréquentes

Pourquoi la France a-t-elle une armée si on veut la paix ?

C’est le paradoxe classique de la Défense : « Si tu veux la paix, prépare la guerre » (Si vis pacem, para bellum). Une armée forte a un effet dissuasif : un adversaire potentiel hésite à attaquer un pays capable de se défendre. La dissuasion nucléaire française repose entièrement sur ce principe. Par ailleurs, l’armée ne sert pas qu’à faire la guerre : elle protège le territoire et la population (opération Sentinelle, catastrophes naturelles), mène des opérations humanitaires, participe au maintien de la paix (casques bleus, missions européennes) et défend les intérêts français à l’étranger (protection des ressortissants, liberté de navigation).

L’ONU sert-elle vraiment à quelque chose ?

L’ONU est imparfaite — le droit de veto paralyse régulièrement le Conseil de sécurité, les résolutions sont souvent non respectées, et l’organisation n’a pas empêché de nombreux conflits. Mais elle reste irremplaçable. Ses agences spécialisées (UNICEF, HCR, OMS, PAM) sauvent concrètement des millions de vies chaque année. Les opérations de maintien de la paix, malgré leurs échecs, ont protégé des civils dans des dizaines de conflits. L’ONU est aussi le seul forum mondial où tous les États se parlent — un espace de dialogue irremplaçable. Ses limites ne justifient pas de la supprimer, mais de la réformer (notamment le droit de veto et la composition du Conseil de sécurité).

La JDC est-elle vraiment obligatoire ?

Oui. Le recensement (en mairie dès 16 ans) et la participation à la JDC sont des obligations légales pour tous les jeunes Français, garçons et filles. Sans l’attestation de participation, il est impossible de s’inscrire aux examens nationaux (bac, brevet), au permis de conduire et aux concours de la fonction publique avant 25 ans. En cas d’empêchement (santé, situation particulière), il est possible de demander un report. La JDC dure une seule journée et n’est pas un engagement militaire.

La guerre en Ukraine peut-elle s’étendre à la France ?

Le risque d’une extension directe du conflit à la France est considéré comme très faible par les experts, principalement grâce à la dissuasion nucléaire (la France et la Russie sont toutes deux des puissances nucléaires, ce qui rend un affrontement direct extrêmement risqué pour les deux parties). La France est aussi protégée par l’article 5 de l’OTAN (une attaque contre un membre est une attaque contre tous les 32 membres). En revanche, la guerre en Ukraine a des conséquences indirectes sur la France : hausse des prix de l’énergie et des matières premières, accélération du réarmement européen, accueil de réfugiés ukrainiens, tensions géopolitiques accrues, et renforcement des capacités de cyberdéfense.

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